用電量為何持續(xù)高增長(zhǎng)?
2018-07-27署名文章
2018年以來(lái),中國(guó)用電量增速明顯高于實(shí)際GDP和工業(yè)生產(chǎn)增速。近日,國(guó)家能源局宣布修訂用電量數(shù)據(jù)的行業(yè)分類(lèi),更是加重了市場(chǎng)對(duì)用電量增長(zhǎng)可信性的疑慮。
根據(jù)筆者的分析,近兩年支持用電量加速增長(zhǎng)的因素具有較高的可持續(xù)性——我們的研究結(jié)論與近期市場(chǎng)一些質(zhì)疑用電量數(shù)據(jù)質(zhì)量的觀點(diǎn)截然不同。在中國(guó)特定的發(fā)展階段,城鎮(zhèn)化、消費(fèi)需求升級(jí)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等因素給用電量高增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ),而現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系未必及時(shí)跟蹤和全面準(zhǔn)確反映了這些經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。
投資者還需要注意的是,在國(guó)家的電能替代規(guī)劃下,如果用電需求保持目前的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),并且諸如環(huán)保等供給側(cè)制約因素成為常態(tài),那么中國(guó)發(fā)電產(chǎn)能則有可能會(huì)面臨瓶頸。
用電量保持高增速
今年以來(lái)用電量增速高于工業(yè)生產(chǎn),且單位GDP電耗常年下降后重拾升勢(shì)——2018年1-6月用電量增速達(dá)到9.4%,而同期工業(yè)值增速為6.7%,實(shí)際GDP增速為6.8%。普遍看法是,隨著能源使用效率提高,單位GDP電耗應(yīng)不斷下降,因此2018年中國(guó)用電量高增長(zhǎng)引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)用電量數(shù)據(jù)真實(shí)性的討論。
此外,7月14日國(guó)家能源局宣布對(duì)用電量數(shù)據(jù)的行業(yè)分類(lèi)進(jìn)行修訂,將“農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)”從第一產(chǎn)業(yè)劃分至第三產(chǎn)業(yè),更是加重了市場(chǎng)對(duì)同比數(shù)據(jù)口徑的疑慮。經(jīng)我們研究,這次修訂并不影響總體用電量增速,只是在計(jì)算各行業(yè)用電量同比增速時(shí)需要一些口徑的調(diào)整。
為何用電量增長(zhǎng)持續(xù)超預(yù)期?筆者認(rèn)為,這與中國(guó)目前特有的發(fā)展階段以及能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)變有關(guān),同時(shí)也受到環(huán)保相關(guān)政策的影響。分行業(yè)來(lái)看,居民用電和第三產(chǎn)業(yè)電耗的增速明顯超出總體水平。此外,一些能耗較高的新興行業(yè)快速發(fā)展亦對(duì)電力需求增長(zhǎng)有較大的貢獻(xiàn)。將以上幾點(diǎn)因素的“可持續(xù)性”進(jìn)行分析后,筆者的結(jié)論是未來(lái)數(shù)年內(nèi)電力需求仍有望保持較高增速。
在城鎮(zhèn)化加速和消費(fèi)升級(jí)的雙重推動(dòng)下,居民用電對(duì)整體用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率日益提高。雖然2017年居民用電占比僅為14%,但其對(duì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)突出——2017年居民用電同比增長(zhǎng)7.8%,而2018上半年加速至13.2%,其增長(zhǎng)持續(xù)高于同期整體用電量增速。
經(jīng)合組織(OECD)國(guó)家居民用電的歷史數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%及/或人均GDP接近10000美元的水平(2017年不變價(jià))時(shí),居民用電增長(zhǎng)明顯加速。而中國(guó)正處于兩項(xiàng)因素“疊加”的時(shí)點(diǎn),實(shí)屬少見(jiàn)——中國(guó)目前城鎮(zhèn)化率在50-60%區(qū)間,人均GDP約為9000美元。
參照韓國(guó)和日本在城鎮(zhèn)化率和人均GDP與中國(guó)水平相當(dāng)時(shí)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,我們預(yù)計(jì)未來(lái)幾年中國(guó)居民用電增速將保持在年均10%左右的水平。
相比歷史數(shù)據(jù),現(xiàn)今消費(fèi)電子產(chǎn)品快速的滲透可能進(jìn)一步推高居民用電的潛力。從微觀層面看,過(guò)去幾年家電銷(xiāo)售強(qiáng)勁增長(zhǎng)、家電滲透率快速提升,都將繼續(xù)明顯推動(dòng)居民用電增長(zhǎng)——這一現(xiàn)象在農(nóng)村地區(qū)尤為明顯。近年農(nóng)村家庭空調(diào)保有量快速上升,而(有空調(diào)的家庭)空調(diào)電耗占居民用電的比例高達(dá)40%左右、即空調(diào)“從無(wú)到有”可推高家庭總用電量80%左右。
此外,近年隨著“新經(jīng)濟(jì)”行業(yè)快速增長(zhǎng),高電耗數(shù)據(jù)中心及數(shù)字貨幣“爆發(fā)式”增長(zhǎng)大幅推高了總用電量。筆者估算這些新經(jīng)濟(jì)行業(yè)對(duì)整體用電量增速的貢獻(xiàn)率已占到1.5個(gè)百分點(diǎn)左右。
隨著中國(guó)快速進(jìn)入信息時(shí)代,無(wú)論是傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型和“數(shù)字化”升級(jí),還是新興互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的快速發(fā)展,都帶來(lái)了數(shù)據(jù)收集、儲(chǔ)存和處理的爆發(fā)性需求。根據(jù)工信部統(tǒng)計(jì),2017年中國(guó)的服務(wù)器數(shù)量同比增長(zhǎng)32%,2018年1-6月同比增長(zhǎng)38%;筆者估算這些高耗電的數(shù)據(jù)中心在2016年的用電量約為1200億度,2017年則接近1600億度?;?018年服務(wù)器數(shù)量同比增長(zhǎng)約38%的假設(shè),全年數(shù)據(jù)中心用電量可能會(huì)接近2200億度的水平,對(duì)整體用電量貢獻(xiàn)率約為1.0個(gè)百分點(diǎn)。
鑒于中國(guó)目前的服務(wù)器滲透率仍然較低(中國(guó)目前服務(wù)器的保有量為美國(guó)的三分之二左右,人均更低)而大數(shù)據(jù)在中國(guó)的發(fā)展仍在較早期階段,中國(guó)信通院預(yù)測(cè),未來(lái)3年服務(wù)器數(shù)量有望保持30%以上的增長(zhǎng),對(duì)整體用電量增速的貢獻(xiàn)率在每年1~1.2個(gè)百分點(diǎn)左右。另一方面,筆者估算2018年部分“灰色行業(yè)”(如比特幣挖礦)的電耗對(duì)整體用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也達(dá)到0.5個(gè)百分點(diǎn)左右。
關(guān)注電能替代落地
2017年及2018上半年,電能替代(電代油、電代煤)對(duì)用電量增速的貢獻(xiàn)達(dá)到2個(gè)百分點(diǎn)左右。中國(guó)自2014年以來(lái)開(kāi)始推動(dòng)能源清潔化利用、降低碳排放,計(jì)劃在“十三五”期間大力推進(jìn)電能替代。
發(fā)改委、國(guó)電電網(wǎng)和能源局均多次強(qiáng)調(diào)并修訂總體目標(biāo):2016年的“十三五”規(guī)劃中首次明確中國(guó)要在2016-2020年期間實(shí)現(xiàn)4500億度電能替代電量的總體目標(biāo),2017年國(guó)網(wǎng)提出要在2020年前力爭(zhēng)完成5800億度電能替代。
目前來(lái)看,規(guī)劃正在穩(wěn)步落實(shí)——2017年電能替代完成量為1286億度(同年全部用電量為6.3萬(wàn)億度,占比約為2%),相比2016年的1152億度和2015年的850億度有快速提高的趨勢(shì)。
過(guò)去兩年,國(guó)網(wǎng)一共完成了2180億度的電能替代,約占其總體目標(biāo)5800億度的38%。假設(shè)國(guó)網(wǎng)在2020年前完成目標(biāo),同時(shí)加上南網(wǎng)的電能替代,預(yù)計(jì)未來(lái)三年內(nèi)平均每年將完成1300億度以上的電能替代,對(duì)用電量增速的貢獻(xiàn)率在2-2.2個(gè)百分點(diǎn)左右。
有意思的是,用電量的結(jié)構(gòu)性變化在某種程度上折射出城鎮(zhèn)化、消費(fèi)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)型。而與之相比,現(xiàn)今中國(guó)的GDP核算體系可能反而不能完全跟上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型的步伐。
電能替代和一些“灰色經(jīng)濟(jì)”的用電需求除外,用電量結(jié)構(gòu)的變化其實(shí)是經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型的一種直觀體現(xiàn)。某種程度上,以互聯(lián)網(wǎng)為載體的新產(chǎn)業(yè)與新消費(fèi)在耗電中的占比已相當(dāng)可觀,側(cè)面印證了它們對(duì)推動(dòng)總需求增長(zhǎng)的重要性日益提升。
不難理解,技術(shù)進(jìn)步會(huì)提高生產(chǎn)效率,帶來(lái)新興需求,創(chuàng)造娛樂(lè)或信息消費(fèi)的“增加值”,同時(shí)深刻地改變居民的生活方式和企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式。然而,在現(xiàn)有的GDP核算體系下,以互聯(lián)網(wǎng)為載體的新產(chǎn)業(yè)、新消費(fèi)(尤其是其中的服務(wù)業(yè))占比仍然相對(duì)較小——其中一部分歸因?yàn)檫@些行業(yè)創(chuàng)造“非實(shí)物增加值”的屬性。
發(fā)電產(chǎn)能或存瓶頸
筆者認(rèn)為,在中期內(nèi),中國(guó)用電量有望保持高增長(zhǎng)——如前所述,中國(guó)目前正處于多重因素疊加推動(dòng)電力需求增長(zhǎng)的特殊階段,這在歷史上可能并無(wú)先例。因此,預(yù)計(jì)未來(lái)幾年的用電量增速可能會(huì)維持在7%左右的水平。
2018年上半年用電量增速已達(dá)9.4%,全年有望達(dá)到8%。保守起見(jiàn),即使假設(shè)比特幣等數(shù)字貨幣發(fā)展相關(guān)的用電量今后幾年0增長(zhǎng),除非出現(xiàn)像2015年那樣傳統(tǒng)工業(yè)用電需求斷崖式下跌的情形,筆者預(yù)計(jì)2018-2019年的用電量增速有望維持在7%左右。
這一預(yù)測(cè)包含了以下假設(shè):“傳統(tǒng)”用電需求增長(zhǎng)保持相對(duì)穩(wěn)健,年均貢獻(xiàn)用電量2~3個(gè)百分點(diǎn);電能替代需求每年帶來(lái)2個(gè)百分點(diǎn)左右的耗電增長(zhǎng);互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心用電需求每年貢獻(xiàn)約1~1.2個(gè)百分點(diǎn);外加消費(fèi)升級(jí)拉動(dòng)居民用電需求每年貢獻(xiàn)約1~1.2個(gè)百分點(diǎn)的用電增長(zhǎng)。
電力需求維持較高增長(zhǎng)意味著電力利用小時(shí)有望超預(yù)期提升,而電力基礎(chǔ)設(shè)施投資可能仍頗有空間。根據(jù)中金公用事業(yè)組的測(cè)算,中國(guó)的電力利用小時(shí)上限約在4700~5100小時(shí)(區(qū)間內(nèi)具體數(shù)值取決于耗煤量是否實(shí)現(xiàn)0增長(zhǎng)及火電裝機(jī)是否增加),而用電需求走強(qiáng)將推動(dòng)利用小時(shí)數(shù)較快上升。
考慮到2017年電力利用小時(shí)已達(dá)到4230,若如我們預(yù)測(cè),電力需求持續(xù)高增長(zhǎng),那么中國(guó)的發(fā)電產(chǎn)能可能很快就會(huì)再現(xiàn)“瓶頸”。此外,考慮到環(huán)保升級(jí)或?qū)⒊蔀檎叩?ldquo;新常態(tài)”,因此風(fēng)電、核電等新能源行業(yè)產(chǎn)能投資的空間和需求可能更大。
本文作者為中金研究部負(fù)責(zé)人、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅。文章在2018年7月27日刊載于《證券市場(chǎng)周刊》。